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中世纪德国的各级各类学校由教会控制。宗教改革后各教派对教育特别重视，希望通过教育宣传思想、争取民众。从罗马教廷获得更多权力的德国各封建邦国，为了强化统治和扩大军事实力，也企图通过教育造就忠顺臣民和忠勇善战的士兵，这些因素都促使了德国教育的发展。16世纪中期，许多邦国就先后颁布了有关国家办学和普及义务教育的法令，如1559年威丁堡的法令决定国家在每个村庄设立初等学校，强制家长送子女入学；魏玛公国1619年颁布法令要求6—12岁男女儿童入学，在欧洲早实行教育国家化的改革。 从17世纪开始，虔信派在德国各地为传播新教而大力发展民众教育。其重要代表弗兰克于1695年在哈勒创办了一所国民学校，并在这一基础上逐渐建立起了一个大型的教育机构群；其中包括慈善学校、市民学校、孤儿院、寄宿制教育学院、教师养成所、拉丁语学校和女子文科中学等，对当时学校教育发生了很大的影响④。各封建邦国为了提高自己的竞争力更加重视教育。地处通商要道的普鲁士连续颁布了义务教育的法令，规定政府设校，强迫义务教育，统一学校课程、办学经费、教师要求等措施。其他邦国也纷纷仿效，使德国教育走上了制度化的轨道。至统一前，德国初等教育已经发展很快，为其资本主义发展奠定了
人力基础。
18世纪后期到19世纪初普鲁士巴伐利亚、萨克森等先后公布了初等义务教育法，德国学校数量发展很快。
洪堡改革，以裴斯泰洛齐等新教育思想和方法改革了德国的初、中、高等教育和师范学校，大大促进了德国教育的发展。柏林大学的创办开创了大学教学与研究双中心的先河，大大提高了德国的学术研究水平。福禄培尔开办了所“发展幼儿活动本能和自我活动的机构”幼儿园(Kindergarten)，奠定了德国独具特色的幼儿教育体系。
“神圣同盟”时期，德国教育的发展出现了反复和倒退，各级教育又强化宗教教学内容。康德、第斯多惠、赫尔巴特把教育学研究引向了科学化、规范化的方向，也使德国教育效率空前提高，有力促进了德国教育的普及化发展。
第二帝国时期，统一的德国进一步强化其教育的中央集权制，教育管理效率提高，各级教育发展很快，开始了德国打破双轨制、形成衔接一致的统一学制的改革方向。
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